目前,我國新建的有污染的企業(yè),建設(shè)時要配套建污水處理等污染治理設(shè)施,這些要求在項目的環(huán)境影響評價文件或環(huán)保部門對項目環(huán)評的批復(fù)中都有體現(xiàn)。我國環(huán)保相關(guān)的法律、法規(guī),還就污染治理設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,作了明確、硬性的規(guī)定。
但是,在實際工作中發(fā)現(xiàn),某種情況下,廠廠都建污水處理廠可能會造成浪費,甚至是重復(fù)建設(shè)。那么,企業(yè)什么時候該建污水處理廠?什么情況下,又可以不建呢? 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)或工業(yè)園區(qū),提倡建集中式的園區(qū)污水處理廠
目前,在我國許多地方,工業(yè)項目都在向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)或工業(yè)園區(qū)集中,尤其是新建項目。因此,在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)或工業(yè)園區(qū)建集中式的污水處理廠,對于廠區(qū)僅有生活污水或只排放含低濃度有機廢水的排污企業(yè),可省去建污水處理廠的投資和不必要的麻煩。污水在廠區(qū)只要簡單處理,即可通過排污管道排入集中式的污水處理廠進行處理,達標排放。對于排放高濃度有機廢水的企業(yè),污水要經(jīng)初步處理,使化學(xué)需氧量的濃度低于500毫克/升以下,達到接管標準后,可排入集中式的污水處理廠深度處理。
企業(yè)建設(shè)污水處理設(shè)施,可能會增加成本負擔(dān)。企業(yè)污水處理廠每年運行下來,電力、藥品等各方面的消耗也不小。而排入工業(yè)園區(qū)污水處理廠,每年只要向污水處理廠交一筆費用即可。
因此,建設(shè)工業(yè)園區(qū)污水處理廠,可大大減輕工業(yè)園區(qū)各企業(yè)排放的污水對周圍河流的污染,有效改善河水環(huán)境質(zhì)量;還能為入園企業(yè)節(jié)約成本,為企業(yè)的健康發(fā)展和招商引資提供便利條件。
同一地區(qū)有多個同類廠或排污成分相近的企業(yè),可以集中建污水處理廠共用
在這方面,德國的做法值得我們借鑒。在德國較大的內(nèi)陸港城市杜伊斯堡,有兩家大型藥品廠和一家造紙廠,這3家企業(yè)都沒有興建自己的污水處理設(shè)施,而是合建了一家污水處理廠,使之形成一家獨立的股份制企業(yè),再由政府出人管理和監(jiān)督。
這樣,本來3家企業(yè)要各自承擔(dān)一套污水處理系統(tǒng),現(xiàn)在變成了3家合力承擔(dān)。而且附近有新的企業(yè)成立,或者有企業(yè)準備新建污水處理系統(tǒng),政府就會建議他們鋪一條管道把污水排進3家企業(yè)合力開發(fā)的污水處理廠。其他企業(yè)今后每年得向污水處理廠交一筆費用,但與興建污水處理系統(tǒng)所需要的經(jīng)費比起來,還是值得的。而污水處理廠得到的這筆費用,就是它所創(chuàng)造的效益了。
同時,經(jīng)過這個污水處理廠處理后的水又會被這3家企業(yè)循環(huán)利用,或者按照需求,用低于地下水的價格出售給當(dāng)?shù)氐膱@林和綠化部門及一些企業(yè),這又為企業(yè)增加了一筆非?捎^的收入。
對中國而言,由幾家企業(yè)合力開發(fā)污水處理廠比較符合國情。但是,真正操作起來,還有一些法規(guī)或政策的“杠杠”要突破。另外,在市場經(jīng)濟的大背景下,政府的角色也要隨之轉(zhuǎn)變,擔(dān)當(dāng)起“中間人”的角色,做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。因為,幾家企業(yè)合力建設(shè)的污水處理廠,應(yīng)由政府出人管理和監(jiān)督,或協(xié)調(diào)新建廠污水進入處理。
企業(yè)污水中如果有特殊物質(zhì)需要處理、或獨處一地的,應(yīng)建自己的污水處理廠
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)或工業(yè)園區(qū)污水處理廠一般都是采用生物法處理有機廢水,而化工廠、制革廠等企業(yè)排放的廢水中,往往含有有毒有害物質(zhì),這些物質(zhì)對集中式污水處理廠處理污水使用的菌種構(gòu)成威脅,甚至能導(dǎo)致處理設(shè)施的菌種死亡。因此,這些廠的廢水不能直接進入工業(yè)園區(qū)污水處理廠處理,企業(yè)需要建自己的污水處理廠。